Foro de la MUJER

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Justicia y Desarrollo Almuerzo Mayo del 2003

El doctor Jorge Bacqué y Mireille Tardieu llegando al FORO DE LA MUJER ,lo reciben  Fernanda Beliz y Marcela Miguens.

Vista parcial  del almuerzo  "  Justicia y  Desarrollo Económico".

 Fué magnífico el encuentro convocando  el tema de  LA JUSTICIA en el Foro de la Mujer.

  Muy  celebrada la presencia del honorable ex ministro de la corte Suprema  de Justicia Dr Jorge Bacqué  quien  expuso con maestría  el tema de la Jjusticia y la Economía.

 .,También.la presencia de Fernanda Beliz  , cálida y brillante,    dialogando con Bacqué y respondiendo preguntas del Foro sobre el Sistema de Justicia:: lo que está hoy  y lo que "trataremos de cambiar con el nuevo gobierno......"

 Hubo en esté encuentro muchas  abogadas ilustres , como la doctora Susana Leguizamon.  o la diputada Florentina  Gomez Miranda  cuya voz se hizo oir muy fuertemente  ennumerando las nuevas leyes en defensa de los derechos de la Mujer.

Una ausencia  muy sentida la de  la doctora Liliana Bonome que al no poder asistir a último momento, envió un texto que leyó Bela Tedin.

Texto de LILIANA BONOME

En los almuerzos de Marzo y Abril los temas convocantes fueron el rechazo a la guerra (Almuerzo de Cien mujeres por la Paz) y el conocimiento y respeto de otras  culturas (Dialogo Intercultural) como medio de reconocer la ALTERIDAD y a través de ello, superar o disminuir las posibilidades de conflicto, para un mejor entendimiento y convivencia entre los pueblos y las personas.

Hoy vamos a tratar como tema convocante EL OTRO VALOR que es esencial para la convivencia pacífica de una sociedad.   VAMOS A HABLAR DE LA JUSTICIA.

Para Platón la Justicia es la virtud fundamental de la cual derivan todas las demás virtudes, pues es el principio armónico ordenador de estas

Para Aristóteles , la Justicia como idea básica sobre la cual debe inspirarse el derecho, es una medida de proporcionalidad de los actos; el justo medio entre el exeso y el defecto.

Según la célebre definición de Ulpiano, Justicia es dar a cada uno lo suyo.

El concepto de "lo Suyo" es variable segun los tiempos, el lugar y los cambios culturales. Pero para que un orden jurídico sea justo, en principio debería ser un conjunto armónico de normas que reglen con igualdad proporcional y  equilibrada de acuerdo a las distintas situaciones ,las relaciones entre personas y los procesos de distribución de la riqueza.

Es responsabilidad del Poder Legislativo, mediante el dictado de leyes y del Poder Ejecutivo a través de decretos, que ese ordenamiento sea justo.

Pero la aplicación específica de estas normas al caso concreto, a la disputa entre habitantes de un país ,de empresas o dell Estado,  queda reservada al Poder Judicial.

Es el Poder Judicial el que presta el servicio de justicia.

La probidad, equilibrio y justicia puesta de manifiesto a través de las sentencias, constituye entonces el último ámbito en el cual podemos dirimir nuestros conflictos y resolverlos de manera civilizada.

Este poder Judicial está integrado por hombres y mujeres y como en todo grupo humano, se dá en él una escala de matices entre lo óptimo y lo malo.

 En honor a la verdad ,debemos  reconocer que segun mi experiencia, me he encontrado generalmente con jueces correctos, conocedores del derecho, al que aplicaron con justicia.

Las exepciones son mínimas pero lamentablemente son aquellas que de las que se hace eco la prensa porque las malas noticias son noticia.

Cabe hacer esta reflección, porque la mancha no debe ensuciar el todo.

En ese sentido recojo lo expresado en un editorial de "La Nación" del 17
de mayo en el que, después de reprobar la conducta de algunos jueces,
mencionando 8 casos concretos, concluye de este modo: "La demora en echar
luz sobre esos episodios enturbia la silenciosa labor de la mayoría de los
jueces y fiscales que, con su conducta, día tras día, honran a la
Justicia.-"
El Poder Judicial tiene una organización piramidal en cuya cúspide se
encuentra la Corte Suprema.- Las cuestiones que llegan a su tratamiento son
las de mayor relevancia institucional.-
Las resoluciones de los Tribunales inferiores siempre tienen la
posibilidad  de su revisión y modificación por un Tribunal de mayor rango, pero la Corte resuelve en definitiva y cuando son conculcados los derechos y garantías consagrados por la Constitución Nacional, por lo que constituye el último resguardo para la tutela de esos derechos.

Asílse afirma que "La Constitución dice lo que la Corte dice que dice"

Por esa estructura jerárquica , al analizar el funcionamiento del Poder Judicial necesariamente se debe  tener en cuenta el comportamiento de los miembros de la Corte Suprema. Si existe algun velo de duda o sospecha acerca de la justicia e imparcialidad de los fallos de la Corte, la cuestión es GRAVISIMA PORQUE TIEMBLA LA SEGURIDAD JURIDICA, comprometiéndose el estado de derecho que es el pilar básico de la convivencia pacífica en una sociedad.

Lamentablemente al firmarse el PACTO DE OLIVOS entre los ex- presidentes Alfonsin y Menen se pudo modificar el número de miembros de la Corte que pasaron de cinco a  nueve,  e permitiendo a las autoridades ELECTAS DESIGNAR LOS NUEVOS CUATRO. Esa les permitió,  conformar en adelante lo que dió en llamarse "LA MAYORÏA AUTOMATICA"  Se suponía que iban a actuar con BENEVOLENCIA para juzgar ACTOS o normas DICTADAS POR EL PODER DE TURNO.

Fué en esa oportunidad  cuando el Doctor Bacqué  que era miembro de la corte desde 1985 RENUNCIÖ a su cargo para no integrar el tribunal Supremo bajo esas caracteristicas. Resultaba evidente que la Corte se integraría bajo esas circunstancias para  complacer el poder político y no guardaría la INDEPENDENCIA respecto a él.

HOY el Dr Bacqué nos honra con su presencia en este FORO DE LA MUJER y nos hablará de la relación que existe entre el sevicio de justicia que presta el Poder Judicial y el desarrollo económico.

I) Justicia como valor. Justicia como Poder Judicial. Justicia como servicio público.

El valor definitorio del derecho es la legalidad. El valor Justicia es un valor moral que permite calificar al derecho vigente como malo o bueno. Es un valor subjetivo incluyendo la intersubjetividad

El Poder Judicial es un poder del Estado, en la Argentina se caracteriza por ejercer el control de constitucionalidad.

El servicio de justicia es el que presta el Estado para solucionar conflictos.

Esta charla sólo se ocupa de la justicia como servicio público.

Los problemas:

• de infraestructura (espacio, informática, bibliografía, etc.);
• de índole procesal (simplificación de los procedimientos: mandamientos y notificaciones, inmediatez, chicanas, medios alternativos voluntarios, la importancia de la oficina judicial y su administración);

- presupuestarios (menos de cantidad de recursos que de

mejor asignación, financiamiento del cambio):

- de insuficiencia de preparación profesional (personal de

juzgados, jueces y funcionarios, la escuela judicial,

abogados, dispendio jurisdiccional);

- las escuelas de derecho (no sólo mejorar la calidad de

enseñanza sino la del control de graduación, la habilitación profesional);

• de corrupción (el redactor contratado, el juez plagiario, el fiscal sin título, el juez vinculado al narcotráfico, el protector de prostíbulos, el juez sobornado etc.). Los jueces corruptos son muy pocos en relación a la totalidad de los magistrados, pero han aumentado mucho.

I) La opinión de los empresarios.

- (la seguridad jurídica como la posibilidad de pronosticar el comportamiento de los funcionarios y especialmente de los jueces, los empresarios encuestados colocaron a la seguridad jurídica en cuarto lugar para considerar invertir después de impuestos, costo laboral, y costo de cumplimiento de normas, sólo el 35% considera muy útil la seguridad jurídica);

III) La corrupción generalizada.

• Aunque siempre hubo casos aislados de corrupción en el servicio de justicia eran excepcionales, el problema aumentó fuertemente en la década del 90. Es parte de la corrupción general (el escándalo del Senado, el caso Pami, el caso de las armas, de la aduana paralela, etc. También en el sector privado: IBM-Banco Nación, Banco de Mendoza, Rhom, Trusso, contrabando de oro, etc.) La llegada de Menem y un nuevo estilo de hacer política: impudicia que la sociedad aceptó y algunos admiraron. ejemplos banales (el envío de tortas de cumpleaños por el Tango, la cancha de golf en Olivos, la pista de Anillaco, el cortejo en los viajes del presidente). Efecto cascada en la administración y en la sociedad;

V) Política y convertibilidad.

• Creciente pobreza, desaparición de la clase media, miseria de la cuarta parte de la población.
• La implacable política de Menem-Cavallo, privatización, convertibilidad: financiación del Estado mediante deuda, por cada peso que el Banco Central compraba a un dólar el estado se endeudaba por dos pesos, nunca el peso "valió" un dólar. La permanencia de la convertibilidad, que fue un gran remedio contra la inflación, se convirtió en la política que llevó al actual desastre.
• Globalización y mercado libre irrestricto (el factor

externo de la inmoralidad, desaparición del Estado Nación y su reemplazo por la dictadura del mercado globalizado, estados débiles y corporaciónes fuertes, la cifra de negocios de 200 principales empresas es mayor que el cuarto de la actividad económica total del planeta, emplean sólo el 0,75% de la mano de obra total.

- La globalización, en tanto su origen se basa en un adelanto

científico y técnico no desaparecerá. Como repetidamente reclamó Juan Pablo II, hay que administrarla.

Flashes del almuerzo:Bela Tedin con el micrófono

Participantes del Foro con el Dr Bacqué   : Maria Tereza Villarruel, Lucia Galvez , Mireille Tardieu ,Cecilia Roca, Noro Iniesta, Helena Mayer y  Dolores Cossio